习近平总书记强调，坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量。为推动更多法治力量向引导和疏导端用力。近期，中共翁源县委全面依法治县委员会办公室正式印发《关于将“万人成讼率”纳入社会治理和平安建设考评重要考核指标的通知》，将“万人成讼率”细化纳入乡镇考核，动员乡镇力量、采取各种措施化解纠纷，深入推进诉源治理工作。

万人成讼率：指的是一万人中提起诉讼进而在法院形成诉讼案件的比率，以某一行政区域常住人口和登记在册的流动人口总数为基数，以万人为单位，与向法院提起诉讼、法院受理的一审民事、行政案件总数之间的比率。该数据能反映行政区域内形成民事、行政诉讼案件数量的多寡，也能反映该地区社会矛盾的激烈程度及社会治理效果。

《通知》中，明确了诉源治理工作重点及方向，制定了科学合理的计算规则及计算公式，翁源法院依据上一年度翁源县各镇诉讼案件数量计算出各镇上一年度“万人成讼率”，以此作为下一年度数据参考，按照百分制计算，各镇下一年度“万人成讼率”每上升一万个百分点则累计扣减相应考核分数，以此考核乡镇的社会综合治理工作，促进各镇积极融入社会治理，防范化解矛盾纠纷。此举旨在推动矛盾纠纷从被动治理向主动治理，从“解决纠纷为主”到“纠纷预防为主”的转变，压实乡镇诉源治理主体责任，合力构建“党委领导、政法主抓、乡镇落实、社会参与”的诉源治理大格局。

下一步，翁源法院将以“万人成讼率”考核乡镇为契机，主动融入社会治理大格局，找准职能定位，坚持在诉源治理中“不缺位、不越位、不错位”的原则，为法治翁源、平安翁源建设提供高质量司法保障。